تعديلات جديدة على قانون التأمينات: إعادة هيكلة التزامات الخزانة العامة وزيادات سنوية حتى 2029
كتبت: سمر عبد الرؤوف
أقر مجلس الشيوخ، برئاسة المستشار عصام فريد، خلال جلسته العامة، حزمة تعديلات على قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، استهدفت إعادة تنظيم العلاقة المالية بين الخزانة العامة وصناديق التأمين.
وشملت التعديلات تحديث المادة 111، بحيث تلتزم الخزانة العامة بسداد قسط سنوي لصالح صندوق التأمين الاجتماعي يبدأ بنحو 238.55 مليار جنيه في العام المالي 2025/2026.
ويخضع هذا القسط لزيادة سنوية مركبة بنسبة 6.4% اعتبارًا من يوليو 2026، على أن ترتفع هذه النسبة تدريجيًا بمقدار 0.2% سنويًا بدءًا من يوليو 2027، لتصل إلى 7% بحلول يوليو 2029.
كما تضمنت التعديلات إضافة مبلغ ثابت قدره مليار جنيه سنويًا إلى قيمة القسط لمدة خمس سنوات تبدأ من يوليو 2026، مع استمرار سداد الأقساط لمدة تمتد إلى 50 عامًا.
وفي المقابل، ألزم القانون صندوق التأمين الاجتماعي بتحمل عدد من الالتزامات، من بينها صرف المعاشات المستحقة قبل تطبيق التعديلات، والوفاء بالالتزامات المالية المنصوص عليها في قوانين سابقة، بالإضافة إلى تغطية المديونيات التاريخية المستحقة على الخزانة، والعجز الاكتواري للنظام حتى تاريخ العمل بالقانون.
كما تشمل الالتزامات الأرصدة المودعة لدى بنك الاستثمار القومي، وقيمة الصكوك التي أصدرتها وزارة المالية لصالح صناديق التأمين قبل سريان التعديلات، إلى جانب ديون مستحقة على جهات حكومية مثل هيئة السلع التموينية ومصلحة الضرائب.
ونصت المادة أيضًا على إصدار سندات خزانة عامة بقيمة إجمالية تبلغ 100 مليار جنيه، مع الحفاظ على حقوق الكوبونات المستحقة حتى بدء العمل بالقانون، على أن يتم تحديد تفاصيلها بقرار من رئيس مجلس إدارة الجهة المختصة.
وفي السياق ذاته، استثنت التعديلات بعض البنود من القسط السنوي، أبرزها المعاشات الاستثنائية التي تصدر بقرارات رئاسية وفق قانون 1964، وكذلك أي مزايا إضافية يتم استحداثها لاحقًا، حيث تتحملها الخزانة العامة بشكل منفصل.
وألزمت التعديلات الخزانة العامة بسداد كافة المستحقات المالية للهيئة المختصة بعد انتهاء فترة الأقساط، مع منح رئيس مجلس الوزراء صلاحية إصدار القواعد المنظمة لتنفيذ هذه الأحكام، بناءً على عرض من وزير المالية والوزير المعني بالتأمينات.
اقرأ أيضاً..
جدل “الفوضى الغذائية” في مصر: بين دعوة للتبسيط وانتقادات علمية
أبحاث سعودية في الفضاء تكشف أسرار الجينات وتمهد لعلاجات طبية أكثر دقة
